На виконання мiжнародних зобов’язань України, що випливають з її участi у Базельськiй конвенцiї про контроль за транскордонними перевезеннями небезпечних вiдходiв та їх видаленням (1989 р.) та з метою забезпечення дотримання вимог екологiчної безпеки пiд час транскордонних перевезень небезпечних вiдходiв Кабiнет Мiнiстрiв України постановою від 13.07.2000р №1120 затвердив порядок здійснення державного контролю за транскордонними перевезеннями небезпечних відходів та їх утилізацією/видаленням під час їх експорту з України, імпорту в Україну чи транзиту через територію України.
Відходи– це будь-які речовини, предмети або матеріали, які отримує людина в результаті діяльності. Надалі вони вже не можуть бути використані за місцем виявлення чи утворення, і від них позбуваються шляхом видалення або утилізації.
Відходи діляться на:
- небезпечні – вони включені в розділ «А» Жовтого переліку відходів.
- відходи, які розглядаються окремо, включені в розділ «Б» Жовтого переліку відходів.
Транскордонні перевезення– це будь-яке переміщення відходів з району, яким управляє одна держава, в район (або через район), яким управляє інша держава.
Транспортні перевезення відходів через кордон України здійснюється з дотриманням усіх заходів необхідного контролю, що застосовуються зазвичай при торгових операціях. Якщо у відходах відсутні небезпечні складові, це повинно бути підтверджено спеціальними документами, які супроводжують транскордонні перевезення.
Для перевезення через митний кордон України відходів необхідно отримати висновок Міндовкілля.
Цей документ є підтвердженням, що відходи є безпечними, включені до Зеленого переліку і їх перевезення не суперечить Базельській конвенції.
Необхідність отримання висновку Міндовкілля стосується всіх суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності, які планують будь-яке переміщення такої продукції через кордон. Він видається при ввезенні/вивезенні через кордон відходів, які є безпечними для людей та довкілля. Це товари та речовини, які вже були у вжитку (одяг секонд-хенд, макулатура, б/у шини для автомобілів тощо).
Суть процедури видачі висновку полягає в тому, щоб підтвердити, чи підпадають відходи Зеленого переліку відходів, які є об’єктом експорту або імпорту, під дію пунктів 6-33 Положення про контроль за транскордонними перевезеннями небезпечних відходів та їх утилізацією/видаленням, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 липня 2000 р. № 1120
Для отримання висновку Міндовкілля рекомендується подавати:
- Заява у довільній формі щодо отримання висновку на транскордонне перевезення відходів підписана керівником та скріплена печаткою компанії (за наявності)
- Копія контракту на поставку відходів разом із додатками до нього(специфікації, тощо), який дійсний на дату звернення та до моменту перетину кордону відходами в якому обов`язково вказано об`єм запланованого переміщення через кордон відходів;
- Копію висновку Торгово-промислової палати чи іншого уповноваженого на те органу про те, що відходам, які плануються до перевезення, присвоєно код УКТ ЗЕД;
- Відомості про склад та походження відходів (протокол аналізу або висновок уповноваженої на те лабораторії (країни експорту/імпорту) за результатами випробувань/досліджень, яким підтверджується відсутність у складі відходів компонентів наведених у Додатку 2 до Положення, у таких кількостях, щоб виявити властивості наведені у Переліку небезпечних властивостей затверджених наказом Мінприроди від 16.10.2000 № 165 (крім відходів ганчір`я, одягу, взуття, що були у використанні, гуманітарної допомоги та відходів сільськогосподарського, харчового виробництв та рослинного походження, деревини, макулатури).
- Сертифікати щодо відповідності хімічної, радіологічної безпеки та вибухонебезпечності партії відходів, видані уповноваженою на те установою за результатами відповідних випробувань/досліджень (у разі перевезення відходів на основі металу чи металевих сполук).
- Сертифікати радіологічного дослідження та фітосанітарного контролю у випадку перевезення відходів деревини.
- Сертифікати про відсутність шкідників та знезараження від них у разі перевезення відходів сільськогосподарського та харчового виробництв рослинного походження;
- Протокол аналізу акредитованої лабораторії про відсутність небезпечних складників (сполук шестивалентного хрому та біоцидів-у випадку перевезення відходів шкіри та хутра).
- Інформація про дезінфекцію партії у разі перевезення одягу, взуття та інших текстильних виробів, що були у вжитку у тому числі і тих, що входять до складу гуманітарної допомоги.
- Інформація про ступінь зносу (у разі перевезення одягу, взуття та інших текстильних виробів, що були у вжитку у тому числі і тих, що входять до складу гуманітарної допомоги;
- Інформація про ступінь зносу (у разі перевезення пневматичних шин, за винятком вiдходiв, призначених для операцій, передбачених в додатку IV А).
Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України може вимагати подання додаткової інформації.
Для наступних відходів додатково або замість відомостей про склад та походження відходів додаються:
Для відходів та брухту чорних та кольорових металів: відомості про склад та походження відходів; протокол аналізу вибухобезпечності та радіологічної безпеки, виданий уповноваженою установою.
Для одягу та взуття та інших текстильних виробів, що були у використанні та гуманітарної допомоги: сертифікат дезінфекції, сертифікат щодо проценту зносу.
Для відходів сільськогосподарських харчових виробництв: протокол акредитованої лабораторії з інформацією щодо відсутності шкідників.
Для відходів деревини: протокол аналізу радіаційного дослідження та фітосанітарного контролю.
Для відходів хутра, вичиненої шкіри або композиційної шкіри: Протокол аналізу про відсутність у відходах сполук шестивалентного хрому, біоцидів чи збудників інфекційних хворіб.
Для перевезення пневматичних шин, що були у використанні: Відомості про склад та походження відходів; Інформація про ступінь зносу.
До переліку документів пропонується додати інформаційну довідку у довільній формі за підписом керівника підприємства із зазначенням: інформації про особу, відповідальну за поводження з відходами на підприємстві; місцезнаходження об’єкта поводження з відходами на території України; способи поводження з відходами; зобов’язання отримувача відходів за будь-які несприятливі наслідки в результат неправильного поводження з відходами, які ввозяться на митну територію України (лист-зобов’язання).
Копії усіх документів подаються особисто заявником або його представником за дорученням, завірені належним чином, відповідно до вимог Національного стандарту України, затвердженого Державним комітетом з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003 №55 «ДСТУ 4163-2003». «Вимоги до оформлювання документів».
Адміністративний збір: безоплатно.
Строк надання послуги у разі подання документів:
- Через Єдину екологічну платформу «ЕкоСистема» (eco.mepr.gov.ua) – 10 робочих днів з наступного дня після присвоєння документу реєстраційного номеру.
- У паперовому вигляді – 30 календарних днів (перебіг відліку строку передбачено ст. 253 Цивільного кодексу України).
Результат надання послуги:
- Видача висновку на транскордонне перевезення відходів, у разі коли вони не містять матеріали, в кількості достатній для виявлення ними небезпечних властивостей.
- Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України може висунути заперечення або додаткові вимоги, а також зажадати надання додаткової інформації.
Способи отримання відповіді (результату):
Особисто заявнику або його представнику за дорученням, або відправляється Укрпоштою (у тому числі, кур’єрською доставкою за рахунок заявника).
Підстави для відмови:
- Недостовірність даних у документах, поданих заявником, для отримання висновку;
- У разі згоди, яка була отримана від заінтересованих держав шляхом фальсифікації, перекручення чи обману;
- У разі транскордонного перевезення способом, який призводить до навмисного видалення (наприклад скиду) небезпечних відходів на порушення Положення і відповідних норм міжнародного права;
- Забороняється ввезення в Україну небезпечних відходів з метою їх зберігання чи захоронення.
Порядок оскарження: у судовому порядку.
Законодавчі акти України, що передбачають надання послуги:
Базельська конвенція про контроль за транскордонним перевезенням небезпечних відходів та їх видаленням. Закон України «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення». Закон України «Про відходи». Положення про контроль за транскордонними перевезеннями небезпечних відходів та їх утилізацією/видаленням і Жовтого та Зеленого переліків відходів, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 13.07.2000 № 1120. Постанова Кабінету Міністрів України від 12.01.2022 №9 «Про реалізацію експериментального проекту з надання в електронній формі висновку щодо того, чи підпадають відходи Зеленого переліку відходів, які є об’єктом експорту або імпорту, під дію пунктів 6-33 Положення про контроль за транскордонними перевезеннями небезпечних відходів та їх утилізацією/видаленням». Інструкція щодо заповнення повідомлення, затверджена наказом Мінприроди від 16.10.2000 №165, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 02.11.2000 №771/4992.
Де отримати висновок:
Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України. 03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 35.
Телефон: 044 206-33-05, електронна адреса: [email protected]
Послуга Компанії «Центр ЛТД».
Компанія «Центр ЛТД» є найбільшою в Україні консалтинговою компанією у сфері екології, охорони праці та проектування, з 11-ти річним досвідом роботи яка успішно об’єднує професійних експертів, проектантів, менеджерів природоохоронної діяльності, та охорони праці і має більше 2000 успішних реалізованих проектів.
На основі багаторічного досвіду та фаховості підготовки та подання пакетів документів для отримання висновків, експерти Компанії допоможуть Вам підготувати всю документацію та отримати висновок Міндовкілля для продукції, що потрапляє в Зелений перелік відходів у строки, передбачені чинним законодавством.
Більше про послугу за телефоном:
+380 96 781 05 37 чи електоронною адресою: [email protected]
З нами ви економите свій час та гроші отримуючи якісний результат!