
Якщо Ви плануєте залучити фінансування Світового банку, ЄБРР або іншої міжнародної фінансової інституції, рано чи пізно перед Вами постане питання: наскільки Ваш проєкт готовий до екологічної та соціальної оцінки?
І це питання значно важливіше, ніж може здатися на початку.
Міжнародні фінансові інституції не ухвалюють рішення про фінансування лише на підставі перспективної бізнес-ідеї, технічної концепції чи очікуваної економічної ефективності. Інвестору необхідно розуміти:
Саме тут починається Environmental and Social Screening and Scoping. По суті, це перше професійне знайомство міжнародної фінансової інституції з Вашим проєктом з погляду екологічних та соціальних ризиків.
Процедура складається з двох основних етапів:
Screening (Скринінг): допомагає визначити, які саме ризики можуть виникнути під час реалізації проєкту та наскільки вони є значущими.
Scoping (Скопінг): визначає, що саме необхідно дослідити детальніше, які матеріали потрібно підготувати та який обсяг подальшої екологічної і соціальної оцінки буде достатнім для конкретного проєкту.
Іншими словами, ще до проходження складних процедур ми формуємо своєрідну «карту ризиків» проєкту.
Аналіз території: спочатку ми аналізуємо стан атмосферного повітря, водних ресурсів і ґрунтів, наявність природоохоронних територій та інших екологічно чутливих об’єктів, а також особливості населення і місцевих громад.
Оцінка самого проєкту: перевіряємо, чи відповідають запропоновані рішення українському законодавству, чи узгоджуються вони з екологічними та соціальними стандартами фінансової інституції, а також які ризики можуть виникнути під час будівництва та експлуатації.
Визначення рецепторів впливу: окремо визначаємо, кого і що може зачепити реалізація проєкту (населення, працівників, природні екосистеми, водні об’єкти, земельні ресурси, об’єкти культурної спадщини тощо).
Саме на цьому етапі часто стає зрозуміло, які питання необхідно вирішити ще до подання повного пакета документів на фінансування:
Проведення додаткових екологічних досліджень.
Організація консультацій із зацікавленими сторонами.
Перегляд окремих технічних рішень чи передбачення додаткових заходів із запобігання та мінімізації впливу.
А іноді результати скринінгу, навпаки, дозволяють уникнути зайвих досліджень й не витрачати кошти на роботи, які для конкретного проєкту не є необхідними.
Саме тому якісний Screening and Scoping — це не додаткова бюрократична процедура. Це інструмент, який допомагає правильно спланувати весь подальший шлях проєкту.
За результатами роботи формується пакет звітних документів:
Screening and Scoping Report: документ, у якому систематизуються виявлені екологічні та соціальні ризики, визначаються потенційно значущі впливи та окреслюється подальший обсяг оцінки.
Framework Environmental and Social Management Plan (Framework ESMP): рамковий План екологічного та соціального управління (розробляється за потреби).
Framework ESMP визначає основні підходи до управління ризиками, моніторингу, контролю та звітування протягом життєвого циклу проєкту.
Тому що для інвестора Screening and Scoping — це не просто один із документів у пакеті. Це можливість побачити:
Наскільки проєкт є зрілим.
Наскільки його команда розуміє власні ризики.
Наскільки системно команда підходить до питань охорони довкілля, безпеки та взаємодії з громадами.
Наскільки проєкт готовий перейти від хорошої ідеї до реального міжнародного фінансування.
Практика показує: значно простіше виявити потенційну проблему на початку і передбачити спосіб її вирішення, ніж зіткнутися з нею вже під час розгляду проєкту фінансовою інституцією.
Саме тому ми рекомендуємо розпочинати екологічну та соціальну підготовку не після отримання зауважень від банку, а значно раніше.
ТОВ «Компанія «Центр ЛТД» проводитиме Environmental and Social Screening and Scoping з урахуванням вимог міжнародних фінансових інституцій та супроводжує проєкт від первинного аналізу до формування Screening and Scoping Report і рамкового Environmental and Social Management Plan.